Congo: Lancement officiel des travaux d’élaboration du Plan national de développement 2027-2031
Le Congo a officiellement lancé, le 21 septembre 2026 à Kintélé, les travaux d’élaboration de son prochain Plan national de développement (2027-2031). Lancée sous le patronage du Premier ministre Anatole Collinet Makosso, cette cérémonie a marqué le point de départ d’un diagnostic stratégique appelé à orienter les choix économiques et sociaux du pays pour les cinq prochaines années.
Organisée par le ministère de l’Économie, du Plan, de la Statistique et de la Prospective, la rencontre se poursuivra jusqu’au 23 septembre au Centre international de conférences de Kintélé, autour des échanges et de la validation du diagnostic stratégique du PND, avec l’appui de la Banque mondiale et du Programme accéléré de la gouvernance institutionnelle et des réformes pour un fonctionnement durable des services (PAGIR).
La cérémonie a réuni les membres du Gouvernement, les institutions de la République, le Coordonnateur résident du Système des Nations Unies, ainsi que des représentants des partenaires au développement, du secteur privé, de la société civile et du monde académique. La Présidente du Parlement des Enfants a également pris part à la cérémonie.
Dans son allocution, le ministre de l’Économie, du Plan, de la Statistique et de la Prospective, Ludovic Ngatsé, a d’abord tenu à situer cet exercice dans une architecture plus large de la planification nationale. Il a rappelé que la Vision Congo 2063 fixe l’horizon de long terme du pays, tandis que le PND en assure la déclinaison quinquennale, appuyée par les politiques sectorielles, le cadrage macroéconomique et budgétaire ainsi que le suivi-évaluation. Le PND 2027-2031 constituera à ce titre le premier cadre quinquennal de mise en œuvre de cette vision, et devra également traduire en actions concrètes le projet de société du président de la République, Denis Sassou N’Guesso, intitulé « Accélération de la marche vers le développement ».
IT/Exercice de réflexion collective
Le ministre a insisté sur la nécessité de répondre d’abord à la question « Où en sommes-nous ? », avant de définir les orientations futures. C’est tout l’enjeu du diagnostic stratégique, qu’il a présenté comme un exercice de réflexion collective devant s’appuyer sur des données fiables et les enseignements du PND 2022-2026, sans complaisance ni recherche de responsabilités individuelles. Il a annoncé que les travaux seraient structurés autour de quatre thématiques : la gouvernance et l’attractivité, le capital humain et l’inclusion sociale, les infrastructures et la connectivité, ainsi que la valorisation des ressources, avec pour exigences la rigueur, la transversalité et la priorisation.
Prenant la parole à son tour, le Premier ministre a souligné la portée symbolique de la présence de la Présidente du Parlement des Enfants à cette cérémonie, rappelant que le développement du pays devait aussi intégrer les préoccupations des générations futures en matière d’éducation, de santé et de protection. Il a présenté le futur PND comme un exercice à double dimension, historique et futuriste : historique parce qu’il devra tirer les leçons des plans précédents pour éviter les écueils d’ambitions déconnectées des capacités financières du pays ou de projets insuffisamment mûris ; futuriste parce qu’il constituera la première tranche opérationnelle de la Vision Congo 2063.
Le chef du Gouvernement a repris les quatre thématiques stratégiques annoncées par le ministre Ludovic Ngatsé, précisant que la qualité de la gouvernance conditionne l’attractivité économique du pays, que le capital humain demeure la condition d’une croissance inclusive, que les infrastructures soutiennent l’intégration territoriale et la compétitivité, et que la valorisation des ressources doit permettre de diversifier l’économie nationale. Il a par ailleurs salué la présence du Coordonnateur résident du Système des Nations Unies, représentant l’ensemble des partenaires techniques et financiers, et rappelé que l’élaboration du PND relève d’une œuvre collective associant administrations, collectivités locales, secteur privé, société civile, universités et jeunesse.
Le Premier ministre a conclu son intervention en appelant à la qualité des analyses et à la recherche de solutions adaptées aux réalités du pays, avant de déclarer officiellement lancés les travaux d’élaboration du Plan national de développement 2027-2031.
Marie Rose Mbingu
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